【出 处】：《 社会主义研究 》 CSSCI 2011年第1期 121-124页,共4页

【作 者】： 杜晓溪 [1] ; 申来津 [2]

【摘 要】 建国以来，政府与农民的关系经历了从人治到法治、从汲取到给予、从管治到服务的演变，但在强势政府惯性影响下，政府主导失范，农民主体性缺失还普遍存在，这已成为乡镇治理转型的主要障碍。构建参与式乡镇治理新格局，珏须规范和优化政府主导力量对乡村社会发展的介入，重点发挥和提升农民主体对乡村社会建设的功能，最终达成二者的调适与互动，实现双向、多元、有序的基层治理新格局。